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全力以赴打好脱贫攻坚战 加快建设小康宜宾

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2019-01-10 编辑:邓斯淇 来源:宜宾日报 浏?#26469;?#25968;: 属性:转载

△兴文县僰王山镇永寿村的新村聚居点


△叙州区坚丰核桃专合社为入股村民分红

宜宾属国家乌蒙山连片特困地区,有5个贫困县。其中屏山县是国家乌蒙山连片特困地区县,高县、筠连县、珙县、兴文县是四川省乌蒙山连片特困地区县。全市建档立卡贫困人口基数11.22万户、贫困人口38.79万人、贫困村471个。

新一轮脱贫攻坚战打响以来,我市紧扣“科学?#36139;?#35268;划、措施精准到户、着力造血扶贫、政策扶持?#26723;住?#38450;止脱贫反弹、强化主体担当”的总体取向和“脱贫是根本要求、不返贫是目标要求、达小康是最终要求”的总体要求,全力攻坚。

如何全面完成脱贫攻坚任务?如何巩固脱贫成果?如何扶智扶志??#23567;傲交帷?#26399;间,代表委员们围绕“全力以赴打好脱贫攻坚战,加快建设小康宜宾”这一话题展开讨论,积极建言。他们认为,随着脱贫工作的纵深推进,宜宾?#27426;?#33021;打赢打好脱贫攻坚战。

决战决胜

全面完成脱贫攻坚任务

一组数据,简单而有力——我市贫困人口从2013年底的38.79万人减少到2018年底的3.43万人,贫困发生率从18.7%下降到0.8%。2019年,宜宾计划脱贫3.43万人、退出49个村、屏山县计划摘帽,提前一年完成脱贫攻坚目标任务。

“屏山县作为宜宾市唯一的国家级扶贫开发县,作为宜宾最后一个脱贫摘帽县,在2019年决战决胜期,脱贫攻坚是一块‘硬骨头’。”纵观全市脱贫攻坚工作,市人大代表余湛深知,屏山县是最硬的一块,目前存在着贫困人口贫困程度深、覆盖面广、收入来源不稳定、内生动力不足、感恩意识不?#24247;?#38590;题,部分已脱贫边缘户随时存在返贫可能。

余湛建议,对海屏产业园,应建立健全市县联动机制,出台支持海屏产业园发展的扶持政策和实施方案;高度重视宜攀高速宜宾到新市高速的建设工作,力争把宜宾到新市高速公路段列入国高网中,帮助解决屏山县内部交通瓶颈问题,助推全市的脱贫攻坚工作。

“2019年,全市工作安排思路清晰、目标明确、可行性高,更是把全面消除绝对贫困放在十件实?#36718;?#39318;。”市人大代表冷远林建议,进一步加强组织领导,增加脱贫县的市级帮扶力量,确保每一个贫困村、每一个较大非贫困村?#21152;?#24066;级帮扶力量;进一步加大对县区主导产业的支持、指导、培育力度,支持屏山县千亿纺织产业发?#36141;?#20854;他区县主导产业的发展,助推全省经济副中心的争创工作。

脱贫攻坚越往后,堡垒越难攻,“骨头”越难?#23567;?#24066;政协委员曾诚认为,尽管我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果,但剩下的“骨头”才是最难啃的。

“未脱贫的贫困户和贫困村,有的是思想观念没转换过来,还存在‘等靠要’的想法;有的是没有钱、没有劳动力;有的是产业发?#20849;?#36215;来。”曾诚?#25285;?#20840;市应针对现在的脱贫工作,将措施任务细化到县、乡、村、户、人,对各贫困户、贫困村面临的脱贫问题分类考虑。

“转变贫困户观念,鼓励土地流转、股权量化等,让没有依靠、没有劳动力的贫困户有?#20013;?#30340;收入来源;?#20013;?#24041;固扶贫产业,完善利益联结,带动贫困群众就业增收;奖励性地进行务工引导,加大务工输出。”曾诚建议。

多措并举

全面巩固精准脱贫成果

“2018年,167个贫困村退出、6.77万贫困人口脱贫、4个贫困县摘帽后,全市脱贫攻坚任务已完成90%以上,今后两年的工作重心将放在巩固提升脱贫质?#21487;稀?#35201;加强4个摘帽县、退出的422个贫困村以及脱贫人口的动态监测,抓实‘回头看’‘回头帮’工作。”围绕全面巩固精准脱贫成果,市政协委员潘大方表达了他的关注点。

潘大方认为,巩固提升脱贫质?#24247;?#26680;心是?#20013;?#22686;加收入,稳定实现“两不愁?#34180;?#32780;要增加收入,主要靠发展产业、增加就业。

潘大方建议,我市应科学规划农村产业功能区、改革财政资金使用方?#20581;?#24314;立有效发?#32929;?#21697;经济的组织?#38382;健?#21516;时,全面加?#24247;?#23545;农村工作的领导,以农业产业项目带为基础设置农村基层党组织、实行上?#20828;?#22996;委派村支部书记?#36139;取?#20840;面加强农村基层党组织自身建设、提高农村基层干部待遇。

与潘大方一样,市人大代表李兴洪?#27493;?#20851;注点聚焦到了我市巩固提升脱贫成果和质?#21487;稀?/span>

“脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目、脱贫不脱政策,实现贫困对象稳定脱贫不返贫。”李兴洪?#25285;?#24041;固提升脱贫成果和质量,需要重点抓产业发展。只有产业发展起来了,才能够解决贫困户后期的?#20013;?#22686;收。李兴洪尤其谈到,贫困村应该抓特色农业发展,“一村一品”错位发展。

市人大代表熊兵则表示,巩固精准脱贫成果,要组织?#36139;?#24110;扶责任方面进一步夯?#25285;?#35753;老百姓不仅能脱贫,还要能致富。在脱贫的基础上,要进一步改善基础设施,?#36139;攀?#20135;业发展,让群众能稳定就业,围绕市场,壮大产业发展,增加收入;?#36139;?#32769;百姓收入增加的同时,高度关注百姓的精神文化生活,增强脱贫内生动力。

探索创新

全面建立扶贫长效机制

“建立健全督查考核机制也是我们今年要关注的重点内容。”除?#26031;?#22266;提升脱贫成果和质量,潘大?#20132;谷?#20026;,结合现在脱贫攻坚实?#26159;?#20917;,基层方面,部分农村干部纪律意?#20828;?#34180;、私心作祟、微腐败,上级有关部门对政策把握不准、指导不够,行业部门落实政策不到位,基层党委政府?#23433;?#38376;监督检查不实。

如何杜绝扶贫领域存在干部作风、能力、微腐败?#20219;?#39064;,潘大方建议要建立健全?#36139;?#26426;制,强化督查和监管,深入开展相关问题的专项治理。

“扶持产业,还要扶志?#22836;?#26234;,按照‘缺啥?#32929;丁?#30340;要求,我认为要建立健全文化版块的扶贫长效机制。”作为文化扶贫战线的一员,市政协委员钟华建议,要加大对贫困村公共文化建设的资金投入,尽快补齐贫困村公共文化设施短板;建议加快落实贫困村政府购买文化室公益性服务岗位?#26085;?#31574;步伐,尽快配备好贫困村文化工作人员。同时,他还建议继续举办贫困村文化能人培训班,继续开展到贫困村送图书、?#33073;?#20986;、送展览、送培?#26723;人?#25991;化下乡活动;注重培训提效能,市本级和各县(区)继续?#21171;?#20844;共文化场馆、“农民夜校”等场所相继开展文化扶贫业务技能培训。

市人大代表王成建议,希望建立健全扶贫长效机制,确保全市肉牛产业发展。他尤其谈到,要健全扶贫产品销售体系,引进和培植屠宰加工龙头企业,相关部门齐心协力、凝聚合力服务屠宰加工企业。加快肉牛追溯体系建设,积极开展“三品一标”认证,发展“可视”牛业。利用好现有的“筠连黄牛”品牌、申用“四川扶贫”集体商标,通过线上线下,通过电商、实体店,大力宣传以筠连黄牛为主的宜宾肉牛及其精深加工产品,做好宜宾肉牛这张名片。

“建议完善脱贫攻坚帮扶体系。”王成?#25285;?#38024;对肉牛产业,建议继续?#21171;?#31185;?#24615;?#26657;不同专业领域的肉牛产业专家教授、充分发挥宜宾市肉牛科学研究院技术?#25856;疲?#25235;牢各区县肉牛(畜禽)生产技术推广站股、乡镇畜?#20102;?#20135;站两级技术人员,结合驻村农技员、科技特派员、村级动物防疫员、乡镇?#19981;?#19987;家小组,实行点对点合同式帮扶,切?#21040;?#20915;各方面问题,努力提高满意?#30465;?/span>

贫困村退出、贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一个战役接着一个战役打、一个堡垒接着一个堡垒攻,宜宾定能啃下最难啃的“硬骨头?#34180;?/span>

(本版图片由宜宾日报记者提供  记者 罗友莉

原文标题:全力以赴打好脱贫攻坚战 加快建设小康宜宾

原文链接:http://np.jj831.com/html/2019-01/09/content_87584.htm

(编辑:邓斯淇 责任编辑:赖武明)

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